2015年公文写作基础知识：常见公文文体的区分

公文具有上传下达、互通情报、宣传教育，作为工作依据和凭证，规定人们行为规范等作用，是公务员系统、事业单位等从事政府相关工作人员办公的常用工具。所以，无论是公务员考试、事业单位的公共基础知识、军转干考试等无不涉及公文应用与写作这一块。它可能出现在行政职业能力传有常识判断、申论公文写作、综合应用能力试卷的文书改错等。公文写作复习说难不难、说易不易，下面以公文写作第一步——文体区分来说明。

一、常见公文文体的区分

学习公文写作的第一步是要能够区分在何种情况下用何种文体，首先需要将学过的几种文体进行分类，在党政机关常用的14种文体中，着重要区别的有这么几对：请示和报告、公报和公告、通告和公告、指示和意见、决议和决定等。

1.请示和报告的关键区别在于时间和语气的不同，请示是询问请准的语气，发生在事前，报告则是陈述语气，写作时间不定。

2.公报和公告的区别在于两者涉及的内容范围有所不同，公告是告知单独事件，而公报则涵盖事件的经过和结果，一般比公告的事件复杂。

3.通告和公告的区别是公告比通告告知的范围要大，所涉及的事件要更为重要。

4.指示与意见都是指导工作的公文，区别在于指示是上级对下级，而意见的行文方向不限。

5.决议和决定的区别在于决议通过的事项要更宏观，一般决议要由会议通过。

6.其他的几种文体，如会议纪要是专门与会议相关的;批复是与请示成对出现的;通知和通报在日常生活中比较常见;函的使用较为广泛，特别是在不相隶属的机关之间;命令必然是上对下，而且有很强的权威性。

二、公文格式新标准

【口诀】

《党政机关公文格式》GB/9704-2012代替《国家行政机关公文格式》的新标准，可归纳为如下口诀：

主题词儿不再标：删除主题词格式要素

密级紧急左上角：密级、紧急程度从右上角改为左上角

印章署名要齐全：增加发文机关署名格式要素

成文日期用数字：成文日期用阿拉伯数字标注

公文页码不可少：增加页码格式要素

【修订内容】

本标准根据国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》的有关规定对GB/T　9704-1988进行修订。

本标准相对GB/T　9704-1988作如下修订：

(1)将原标准名称《国家机关公文格式》改为《国家行政机关公文格式》;

(2)删去原标准中的引言部分;

(3)删去原标准中与公文格式规定无关的一些叙述性解释;

(4)对公文用纸的幅面尺寸作了较大调整，将国际标准A4型纸作为用纸纸型;删去国内16开型纸张的相应说明;

(5)对公文用纸的页边尺寸作了较大的调整;

(6)不设各标识域，而按公文眉首、主体和版记三部分各要素的顺序依次进行说明;

(7)增加了公文用纸的主要技术指标;

(8)增加了印刷和装订要求;

(9)增加了每页正文行数和每行字数以及各种要素标识的字体和字号;

(10)增加了主要公文式样。