指狱讼以及市集交易。《史记·曹相国世家》：“ 惠帝 二年， 萧何 卒……使者果召 参 。 参 去，属其后相曰：‘以 齐 狱市为寄，慎勿扰也。’后相曰：‘治无大於此者乎？’ 参 曰：‘不然。夫狱市者，所以并容也，今君扰之，姦人安所容也？，吾是以先之。’” 宋 朱翌 《猗觉寮杂记》卷下：“狱也，市也，二事也。狱如教唆词讼，资给盗贼；市如用私斗秤欺谩变易之类，皆姦人图利之所，若穷治则事必枝蔓，此等无所容，必为乱，非省事之术也。” 宋 苏轼 《御试制科策》：“伏惟制策有治当先内，或曰何以为京师；政在擿姦，或曰不可挠狱市。此皆一偏之説，不可以不察也。”一说为 齐国 大市之名，“狱”为“岳”字省文，即 齐国 庄岳 之市。见 陈直 《汉书新证·萧何曹参传》。