网络总管 -概述

网络安全办公室主任即所谓的“网络总管”(Cyber Czar)将同时向国家安全委员会(NSC)和国家经济委员会(NEC)负责，以强调网络对于美国的重要性不仅是在军事领域，还必须考虑到经济领域。网络安全办公室的人员将负责为政府编纂和综合所有的网络安全政策，网络安全协调人员由国家安全部门人员担任，并且将在总统的国家经济委员会中任职。

背景

2009年5月26日，奥巴马发布总统令宣布对白宫的国家安全体制半世纪来的最大一次改革。白宫了保留911之后建立的国土安全委员会(HSC)，但这个委员会的工作人员与国家安全委员会(NSC)工作人员实施联署办公，以降低重叠提高工作效率。另为了应对网络安全纷繁复杂的状况，美国国会早在今年3月已提出议案，建议联合美国国家安全局、军队、国土安全部和其他涉及网络安全的部门，设立一个“国家网络安全顾问”的职位。国家网络安全顾问将被授予权力，审查联邦机构网络系统的安全性，可以随时关闭不安全的联邦机构网络系统。通用动力、IBM、洛克希德马丁公司及惠普等科技大厂代表，早已敦促美国政府任命一名高层级官员，统筹网络安全事宜，并研拟政府与民间企业如何加快脚步，分享解决相关问题的对策。

5月29日，白宫宣布组建网络安全办公室，以协调美国政府在网络安全领域的活动。网络安全办公室主任即所谓的“网络总管”(Cyber Czar)将同时向国家安全委员会(NSC)和国家经济委员会(NEC)负责，以强调网络对于美国的重要性不仅是在军事领域，还必须考虑到经济领域。网络安全办公室的人员将负责为政府编纂和综合所有的网络安全政策，网络安全协调人员由国家安全部门人员担任，并且将在总统的国家经济委员会中任职。

责任

“网络总管”这一角色在保障军事、政府和商业各领域的网络安全中会起到多大的作用呢?美国专家认为，担任此职位的人士必须担负以下6项职责：

•复杂的系统工程问题。

•敏感的公共政策难题。

•军事指挥和控制的协调。

•保障各级联邦政府系统持续运作。

•商业性知识产权的保护。

•重要国家设施的可持续发展。

而这几大职责无一是独立存在的，要完成使命并非易事。这不仅需要政府、工业界的通力合作，而且需要民众和军事部门之间以及国家之间的国际性合作。为此，“网络总管”不仅需要拥有联邦财政权力、外交权力和同白宫沟通的能力，还必须深入了解网络本身，以及涉及网络的法律、政策、规范之间的关系。为此，以下四大任务将成为网络总管首要任务：

•保卫美国网络安全。

•评估外国政策并成为网络决策者。

•注重对商业知识产权和商业设施的保护。

• 加强政府和企业合作来培养网络革新的发展并加以投入。

网络总管要完成以上任务的两大法宝是总统的支持和财政支持。除了那些属于国防部高级研究计划署、DHS和其他政府部门的网络安全研发资金以外，还分布在其他各领域的更为广泛的技术投入。那么网络总管在这里的角色是什么呢?是保证一部分资金用于创新，而必须有一部分用于保护技术成果的网络安全。