明星委员 -简介

是指那些带着明星身份而参政议政的人大委员或因某个提案一炮而红的普通委员。这些明星委员在两会上的提案和参政议政水平，都备受各界的关注。甚至穿着打扮也备受网友的点评。

他们一方面是是代表全国人民参政议政的全国政协委员，另一方面他们也是受人瞩目的明星企业家、明星官员和明星主持人。他们在两会期间的一举一动，他们提交的每个提案都被全国人民所分外注意。

而评判一名政协委员是否称职，更多地是看他在这个岗位上能否为群众利益代言、为社会建设出力。从这个意义上说，明星也好，布衣也罢，标准都是一致的。当下，舆论和公众之所以对个别明星委员颇有微辞，说到底是因为他们没能在政协委员这个岗位上很好地履行职责义务，这是应当引起重视和解决的。

议政优势

“明星委员”的优势在于，因为他是明星，具有更大的影响力，所以他的提案、意见或建议能够被更广泛地传播，能够被更多民众所了解、所认同，同时更能够引起有关部门的重视，从而有望更有效地推进问题的解决。没有人反对明星成为政协委员，只是人们希望更多的明星委员能拿出一点时间、花费一些精力去观察社会、调研问题，多接近民众、多贴近现实，多为民众的利益鼓与呼，有的放矢，大胆建言。

提案内容

每年的全国“两会”期间，明星人大代表的议案、明星政协委员的提案，都是大众关注的焦点。2007年，政协委员巩俐曾因递交“保护环境，从我做起”的提案，被网友批评只有“小学生水平”。随着明星提案、议案的曝光，不少网友指出：明星们的提案、议案大多滥竽充数，敷衍了事。

2008年以来，明星的提案、议案，可以看出，水平提高了不少。贾平凹的“关心民工第二代”、杨澜的“推广节能建筑”、濮存昕的“收养孤儿、打击拐卖儿童”等提案广受好评。2009年，主持人倪萍建议国家立法监管“山寨文化”，她的这个提案引起了广泛讨论，倪萍的提案中一共有7条建议，她表示：“经济发展了，本来现在是我们发展文化的大好机会，但‘山寨文化’却在其中浑水摸鱼，还打着草根文化的旗号……”因此，她在提案中提出了“对付”“山寨文化”的7条建议。倪萍还说：“作为明星委员，我不觉得自己底气不足，只要多做社会调查，多了解实际情况，明星也能提出好提案。”但也有明星的提案、议案因为准备不充分，被认为空洞无物。2009年，魏积安就表示，自己没有很好的提案，“很多时候确实时间上不允许。”

在2008年的全国两会上，郁钧剑、宋祖英、黄宏、关牧村等21位文艺界的政协委员联名递交了一份关于《小学增设繁体字教育的提案》，提案建议国家应该从小学阶段开始设置繁体字教育。提案曝光后有网友这样评价，“这是个很好的提案。”同样是在2008年，全国政协委员杨澜提出的是《关于推广节能建筑》的提案得到了张艺谋等20多位文艺界政协委员的签名响应、联名附议。提案指出，“提高建筑的能源利用率，降低单位能耗，已经成为很多国家面对全球气候变化的普遍共识。”2009年，杨澜的提案是《关于引导大学毕业生在社会工作领域就业》，她的这两个提案涉及的内容均是社会热点。看来，明星们的确在议案、提案上花了不少力气。今年全国两会，明星们的议案、提案更加丰富多彩，身为政协委员的宋春丽透露，她将建议国家设立军事题材院线，促进军事题材文艺事业的发展。

实地调查、收集网友的意见、提出解决的方法，明星们的提案、议案不再是凭空杜撰。连续三年，从2008年到今年，导演冯小宁的提案都与环保有关。”冯小宁说，滥食野生动物不仅破坏生态，也让人类尝到了恶果，然而此事依旧屡禁不绝。“从‘偷猎’到‘贩运’再到‘食用’，只有控制住‘食用’这个终端，才能真正‘封嘴’。”而巩汉林表示，他用了一年的时间搜集材料，才完成了2010年“保障听证制度顺利进行”的提案。巩汉林甚至拍着胸脯称：“2010年的提案水平很高，不会再是小学生水平。”

媒体关注

2010年3月3日下午，张艺谋等政协委员刚抵达政协会场外便被记者们拦住去路。其中一名女记者见张艺谋拒绝采访，干脆从后面一把拦腰抱住张导，央求给点儿“下锅菜”，否则回去没法交差。

23月4日下午2时20分，刘翔乘坐其下榻北京国际饭店专用大巴抵达大会堂东面停车广场，刘翔刚下车，就被过百记者围住，里外约10层。记者一窝蜂左右奔跑，记者追、刘翔跑，刘翔跑越快、记者追越紧。

同样一幕，如果在其他场合，或许是一个有趣的花絮，但发生在两会现场，却有点遗憾。任何人无论从事什么职业，也不管取得过什么样的成就，当步入会场之际，他们的首要身份只是一个代表或者委员。显而易见，他们带来怎样的议案或提案、自身能力如何，最值得关注。

遗憾的是，代表委员的身份往往成了一些媒体从业者的兴趣所在，两会追星虽屡遭质疑却依旧如火如荼。在肩负政治使命的两会现场，本不应有明星、官员、商人、农民之类身份的区别，所有代表和委员都只是在履行职责，他们的身份显然与参政议政水平无关。

所以，如果说明星委员在平时拥有话语特权的话，那么在两会上，保障草根委员的话语权就显得格外重要，这首先就需要把麦克风更多地递到他们面前，而不是簇拥在明星委员左右。

只有做到了这点，才能确保两会论政不至于沦为展现个人魅力的明星“走秀”。

反驳

首先，盯紧刘翔是公众的神圣权利，绝非是简单八卦式的“明星崇拜”或是“明星批判”。以刘翔为代表的“明星委员”，之所以行使“参政议政”的权利，都是人民赋予的，人民当然有监督“明星委员”的权利。并且，这种权利神圣不可侵犯，法律制度也好，知识精英也罢，都没有权力剥夺媒体和公众质疑监督刘翔们的权利。所以，盯紧刘翔们作为一种政治现象，是时下民主制度、代议制政体的合理存在，任何人都无权干涉。

其次，质疑刘翔缺席现象与提案内容，只是对事不对人，更不是质疑刘翔这一个人，而是在质疑时下政协委员产生的不透明机制，以及请辞制度。当众多委员、代表确实达不到代表公众话语权表达的时候，公众自然会发出质疑之声。前两年质疑刘翔缺席两会也好，质疑部分委员提案内容“雷人”或“跑偏”也罢，都不过是公众想表达自己的话语权的表现形式。而这种表现形式，表面上看来是对“明星委员”的热议，实质上是对政协制度瑕疵的一种纠正，对于我们的政治制度只会有利，而断然不是为了批判而批判，更不可能让我们的政治越来越感性和幼稚。

《中国青年报》评论员曹林先生在文章中说，“两会是民主议政的平台，左右着舆论关注视野的应该是议题的价值，而不是人的身份”，这话固然有些道理。可如果人们不去计较委员们、代表们的身份了，权力和财富的掌握者又何以主动让出部分参政议政权利给草根阶层呢?一个胡小燕的例子(全国第一个农民工人大代表，曾公开手机号码要帮农民工维权，结果手机被打爆，很多问题凭她自己的力量也解决不了，被部分农民工朋友误解为“骗子”)就足以说明时下草根话语权表达的窘境了，难道还要守着冠冕堂皇的身份默不作声?逼着公众必须远离“明星委员”然后非要去享受一种语言意义上的“政治成熟”吗?

由是观之，曹林先生文中所说的“两会报道盯着刘翔们，体现着一种低级的、娱乐化的议政趣味，根本上是缺乏成熟的政治关怀和理性的政治思维”，只是部分媒体人的一厢情愿。至于意义与价值，也应该是“爱之深，责之切”公共意愿所为，于时下的政治制度也当然有建设意义，怎么说也不至于能让我们的政治制度越来越幼稚，反而可以说，紧盯着明星委员，政治才会更成熟。

穿着打扮

两会上明星委员往往是媒体和大众关注的焦点，除了手里的提案和文件夹，他们的行头也被放在放大镜下。

濮存昕：骑自行车开会

话剧演员濮存昕骑着自行车到北京国际饭店向全国政协会议报到。骑着并不鲜亮的旧自行车，濮老师随意地说，“我从王府井骑车过来的，近得很。”

网友趣评：这句“近得很”让细心的读者第一反应是“濮存昕家住的地段是4万元每平方米的长安街沿线或附近吧?”

汪明荃：LV的VIP

政协委员汪明荃抵达北京。看到她抵京的照片，有网友感叹道：“汪明荃一身行头上尽是LV的商标，她一定是LV的VIP。”LV黑色梅花围巾、LV棕色经典梅花手袋，汪明荃穿得非常自然从容。

网友趣评：这也彰显出汪明荃喜欢整体一致、配套使用的传统审美品位。

刘翔：衬衫+牛仔裤

“飞人”刘翔一件红格子衬衫搭配牛仔裤，很像周末在家休闲的样子。

网友趣评：刘翔是nike的形象代言人，现在他身上一个该品牌的logo都不见了。

代表

先明星后委员

宋祖英

宋祖英2010年以素妆出席两会，她的提案是制作权与版权方面的问题。以她为首，她希望联合音乐界的专家一起讨论版权、制作权等问题，希望国家在这方面能够立法。

杨澜

杨澜的提案是，希望政府引导更多的大学生来从事社会工作，做社工也有助于缓解大学生就业难的现状。借助这样一个契机，也可以让社会组织更加健康地发展，有利于政府职能的转变。

张艺谋

2008年“毒奶粉”事件引发的一连串反应，让食品安全问题又成为焦点。今年，身为政协委员的张艺谋的提案就与食品有关：刚刚出台的食品安全法非常好，希望政府部门能够采取有力措施，在食品问题上立法保障老百姓的食品安全。

海霞

央视主持人海霞的提案是，希望借助村村通和信息工程，使我国广电事业在偏远地区有一个更好的发展，使那里的兄弟姐妹们能够及时、准确地了解党中央的政策和国家的发展变化。

韩红

韩红的提案有两个，她希望国家对西藏基础教育等方面有更多的关注。一个提案是希望在基础教育方面有所改善，还有一个提案是提高孤儿月生活补贴，帮助他们完成不同时段的学业。

朱军

主持人朱军2010年的提案是关注残疾人用车问题。现在国家在这方面已经有了一些规定，但是标准不统一，给残疾人带来了不便，希望这方面的管理、服务能够更加规范化。

黄宏

小品演员黄宏的提案是，金融危机给文化大发展大繁荣提供了机遇，但是能否有一个良好的文化创作环境很重要，所以他希望国家能够解决这方面的问题。

冯小刚

冯小刚希望国家能给一个优惠的政策来扶持中国电影产业的发展，更重要的是他希望有一个优惠的税收政策。对于食品广告出问题明星连坐，他感到非常不公平，他建议在这方面建立更完善的法律法规。

姜昆

姜昆委员准备在2010年两会上呼吁“维权”问题。他说：“电视台、广播等媒体播出了文艺节目，就应付费。不仅要给演员，更要给创作者，而且播一次就得付一次。以前不付钱或者付很少的钱就能无限次播出是霸王条款。”

冯小宁

著名导演冯小宁认为，滥食野生动物不仅破坏生态，也让人类尝到了恶果，只有控制住“食用”这个终端，才能真正“封嘴”。

崔永元

央视“名嘴”崔永元准备提交有关如何帮助灾区孩子生活的提案。崔永元说：“灾后我又去了两次灾区，有一次是参加一个学校的开学典礼，一名在地震中失去了一条腿、拄着拐的孩子给我留下了深刻印象。他问我：‘叔叔，你可以给我签个名吗?’看见我点头后，他就高兴地扔掉拐杖，一条腿蹦着到课桌前，拿出纸和笔。其实，在地震后，像这样的孩子还有很多，我非常关心他们以后的生活。”

廖昌永

男中音歌唱家廖昌永建议，现在有些网民因为匿名发言而说话不负责任，他觉得应该实时推动网络实名制，更好地实现网络监督。

巩汉林

巩汉林说：“我今年的提案主要是要保障听证制度的执行，加快建设社会主义文明与法制。因为现在大家耳朵经常都听到‘听证会’几个字，但对于听证会是否真的受到重视，或者听证会究竟带给我们什么，可能了解得还很少。我个人觉得听证会制度的执行，会给所有公民一次争取自己合法权益的机会。”

先委员后明星

张晓梅

张晓梅，全国政协委员，高级经济师。现任《中国美容时尚报》社社长兼总编辑，中国香料香精化妆品协会副理事长，全国工商联美容化妆品业商会副会长，原国家劳动与社会保障美容专业委员会副主任。多次出任国际国内美容发型大赛主席、总评判长。先后获得联合国世界青年企业家杰出成就奖中国十五大杰出创业女性中国十大女杰提名奖、促进中国经济发展成功女性20人2003中国十大经济女性年度人物影响中国美容业30人全国三八红旗手美国圣路易斯市荣誉市民等荣誉称号。[8] 2010年两会上的提案之一——《实行家务劳动工资化保障女性权益》被网友冠以“2010年全国两会最雷人的提案”。对此她回应说：没人愿意雷人，请读懂我的本意。[9]

何水法

何水法，一名来自浙江的画家。为了丰富自己的提案，何水法在自己的博客里征集建议，几天内，他就收到了逾千条网民建议，而截至2010年2月28日零时，已有超过14300人加入何水法的粉丝群。从网民给何水法的留言来看，大家的建议诉求涵盖了各个方面，包括住房、医疗、教育，甚至还有失踪人口问题等。

严琦

严琦是陶然居饮食集团董事长。2010年的提案是：关闭所有社会网吧，政府办公共网吧。网吧衍生的各种社会问题，已经成了社会顽疾，针对顽疾，就应该下猛药。该提案被网友“炮轰”。但有记者翻看《严琦委员2010年全国“两会”提案》，发现，严琦共有9个提案，其中《关于构建健康网络 促进青少年健康成长的建议》位列第二。该提案序言中，严琦提出：“互联网已经成为青少年成长的重要环境，日益成为青少年学习、生活、娱乐、认识社会、参与社会的重要途径……如何因势利导就是全社会共同的责任，也是当前亟待解决的重要课题。”

该提案分三部分，第三部分内容是“出重拳为青少年构建健康和谐的网络环境”，可能正是这部分内容引起“取缔网吧”风波。但这部分内容中的5条建议并没“一刀切取缔社会网吧”，而是建议完善互联网监管法规、加强政府引导和行业自律，以及如前文所述的对网吧进行全面清理，并提出整合网络资源，为青少年提供健康的上网环境。