旅游红包 -简介

旅游红包，指面对金融危机，中国一些城市为了拉动旅游内需，扩大旅游消费，各地显神通，力推旅游优惠，向当地市民发放的类似旅游消费卷的“大红包”。目前各地发放的“旅游红包”主要以旅游消费券为主。

旅游红包 - 背景

首次提出旅游红包的是杭州，拿出4000万元向国内旅游客源地发放旅游券后，南京市政府召开新闻发布会，决定派发1亿元“大红包”，其中8000万元投向包括上海在内的华东六省一市。

从09年1月26日开始，华东六省一市，包括江苏、浙江、安徽、山东、福建、江西和上海的市民在南京旅游，只要持有所在地区的公园年卡，并在有效期内的，就可以享受27个市属景区门票的半价优惠政策，这笔优惠总额预计不少于8000万元。此外，还将向南京市民发放价值2000万元的“乡村旅游券”。

旅游红包 - 具体介绍

09年1月22日，南京市政府召开发布会，决定派发1亿元“大红包”。其中，2000万元的旅游消费券，将于近期向本地市民先期发放。

外地公园年卡享受半价

南京市旅游局副局长穆耕林介绍，入境游前景暗淡之时，需要放眼国内游市场。只有给公众更多的优惠措施，才能更好吸引他们来南京旅游。

因此，从1月26日开始，华东六省一市，包括江苏、浙江、安徽、山东、福建、江西和上海的市民，来南京玩的时候，只要是持有所在地区的公园年卡，并在有效期内的，就可享受27个市属景区门票的半价优惠政策。根据初步安排，这笔优惠总额不少于8000万元。

2000万旅游券将发放

对于本地市民的旅游需求，穆耕林介绍，南京市已成立“网络”，正在郊区县调研和筛选乡村旅游点，然后向南京市民先发放价值2000万的“乡村旅游券”，以供抵价使用。

目前发放消费券的方式和细则，有关部门正在制定过程中，最快会在春节假期时试点。

据介绍，半价游玩和乡村旅游券发放两项优惠措施，实施时间都将延续到09年6月30日。

南京市旅游局表示，这次拉动旅游消费的“半价游玩”方案中，几乎所有市属景区都加入了优惠活动。

旅游红包 - 目的

为了拉动内需，促进旅游市场快速回暖。面对金融危机“坚冰”，拉动旅游内需，扩大旅游消费，各地开始“破冰”。目前各地发放的“旅游红包”主要以旅游消费券为主。

张家界市推出全新的春风促销活动。针对北京市场专门开通了大连—北京—张家界的包机航线;在全国范围内新增50趟专列，北京将增开两趟，境内多数景区将实行门票折扣政策。

西安市政府也出台政策，鼓励市属主要旅游景区(点)实行门票优惠，对于实行半价优惠的景区景点，西安市财政将按照门票原价的20%给予补助。据了解，西安市今年全年实行门票半价的景区包括：大唐芙蓉园、曲江海洋馆、翠华山国家地质公园、大兴善寺、王顺山国家森林公园、辋川溶洞、水陆庵、南五台风景区、西安沣峪庄园。

为了促进旅游消费，山东旅游局也积极举办各种活动，出台优惠政策。其中包括以各市为主搭建旅行社、景区、旅游宾馆、餐馆交流互动平台，共同推出价格优惠的地接旅游线路;开展“谁不说俺家乡好——山东人游山东”活动，在全省推广。烟台等六市面向国内游客降低景区门票价格，实行“一卡通”。

南京市的旅游促销活动在春节期间就已开始，规定从09年1月26日起至6月30日，华东六省一市持有当地公园年卡的市民可以半价游览包括中山陵在内的27个著名景点，优惠总额不少于8000万元。

旅游红包 - 作用

目前各地向消费者发放的旅游消费券大部分都规定了使用比例，如杭州旅游消费券每消费40元，即可抵用10元;南京为每消费20元即可抵用10元。以杭州“每满40元就可抵用10元消费券”计算，1.5亿消费券即可形成6亿元的旅游规模。南京2000万元乡村旅游券可拉动2亿元的旅游消费。镇江优惠总额达8000万元的旅游消费券可望直接拉动2亿多元的旅游市场消费，综合拉动30多亿元的市场消费。

“旅游红包”效果是否真能如我们预期?它对拉动旅游市场究竟能产生多大作用?国旅总社国内部总经理张陵捷表示，用发放旅游消费券的形式刺激消费，拉动市场是件好事，但还要看这种消费券的使用和发放细则如何。如果这种消费券能作为一种代金券使用，而且在使用过程中没有过多的限制，对旅游市场的拉动效应或许会不错。如果消费者在使用旅游消费券时还要附加其他消费条件，这种形式恐怕意义就不大了，与其这样，不如在景区建设、服务设施及主题活动方面吸引游客，拉动旅游市场消费。据业内人士介绍，旅游作为一种生活方式，只适合那些想旅游的群体，金融危机影响的只是人们对旅游目的地及产品价位的选择，没有旅游意愿的群体，优惠价格并不能打动他们。

网上发现，有网友以25元价格叫卖价值100元的旅游消费券，看来消费券并不是刺激人们旅游的灵丹妙药。

旅游红包 - 相关评价

发放“红包”非拉动旅游经济唯一方式

春秋国旅总经理杨洋认为，发放旅游红包这种优惠措施更大意义上是刺激消费者的旅游信心，但对旅游市场究竟能产生多大的经济拉动，还有待市场的检验。也有专家认为，真想拉动旅游消费，不如从景点门票等旅游支出方面直接打折，这样一来或许更能刺激消费者的旅游需求。

中国社科院旅游研究中心有关专家表示，在当前经济形势下推出“旅游红包”，是应对金融危机，促进经济回暖的一种方式。整体来讲，这种方式对旅游市场的拉动作用肯定是有的，对提振消费者的旅游信心及旅游市场的运作氛围能产生不错的影响。但“旅游红包”并不是拉动当前经济发展的唯一方式，拉动经济还要靠长期、有力的政策引导。也有专家表示，拉动内需有赖于经济平衡增长，只有国民真正富起来，消费能力才会高上去，才会持续有效地拉动经济发展。