供给管理 -简介

供给管理，是通过对总供给的调节来达到宏观经济目标，其中包括对劳动力、工资、价格、产量增长等的管理与调节，供给管理政策的主要内容包括收入政策、人力政策、指数化政策和经济增长政策等。

历史背景

1、从上世纪七十年代后美国典型的“滞胀”情况看，有必要提及的一点，是政府的福利主义政策倾向引致发展活力削弱。这一经验教训，正要加速起飞的中国也有必要深思。

2、中国现阶段的总纲是构建和谐社会，特别需要关注基本民生、改进福利状况，但也需注重在统筹协调的科学发展观指导下，在福利增进过程中对“度”作出合理把握，积极稳妥地掌控好渐进过程。

3、以为民生问题政府可以包揽，以为政府增收的财力可以不加区别地按平均主义方式分光，于是过早地提出不切实际的高要求、过急推行吊高胃口而不可持续的“均等化”，都有可能给我们带来活力减退与滞胀风险，结果将有损于国家和人民的长远利益。

4、以供给管理中的清醒设计、理性方案，作出“托底”保重点、渐次展开的民生改进，追求统筹协调、瞻前顾后的和谐增长，也是中国宏观调控中供给管理所不可或缺的内容，要明确地摆在中长期的视野之中。

经济调节

1、进行结构优化调整，需要做的事情很多，其中很重要的一点是要十分注重通过经济手段来调节。如果只用行政手段、法律手段，在市场经济环境下作用会比较有限。比如说要节能降耗，到底什么样的企业能在节能降耗中有竞争力，能够站住脚，这要通过竞争才能知道。

2、推进大量的结构优化事项，往往政府只需要给一个导向，再加上经济杠杆的规范化设计，比如有一系列有针对性、体现产业政策和技术经济政策的税收或者支持补助的优惠措施，而后让企业自己在竞争中形成优化配置，通过市场来进行优胜劣汰，就可以起到很好的效果。

3、在税制方面，要达到淘汰落后产能，优化结构的目的，需要充分利用资源税、消费税、环境税的区别对待措施。为推动中国经济发展方式转变，无论是生产领域，还是消费领域，资源要素的相对价格都应该上调，从而使各方面更加珍惜资源，节约使用初级产品，刺激各种主体千方百计地开发节能减耗的工艺、产品和技术，从长远来看，这个经济杠杆不但要用，而且要用好、用充分。