君主制时代的官吏。《书·说命上》：“王言惟作命，不言，臣下罔攸稟令。”《史记·平準书》：“自 公孙弘 以《春秋》之义绳臣下取 汉 相， 张汤 用峻文决理为廷尉，於是见知之法生，而废格沮诽穷治之狱用矣。” 唐 封演 《封氏闻见记·卤簿》：“百官从驾，谓之扈从。盖臣下侍从至尊，各供所职，犹僕御扈养以从上，故谓之扈从耳。” 郭沫若 《中国史稿》第二编第一章第一节：“ 齐威王 接受 邹忌 的建议，鼓励臣下进谏，不为阿谀奉承的人所蒙蔽。”

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