柴油荒 - 事件简介

持续多日的柴油短缺，使南方一些地区的工业生产、交通物流、晚稻收割受到影响。“柴油荒”的形成，有炼油企业检修减产、经济回暖带动工业生产用油攀升、渔业农业季节性用油增加等原因，而一些地方的突击式拉闸限电，也加剧了柴油的供不应求。

在浙江、江苏、湖南等地，不少加油站前排起了等待加柴油的长龙。在温州104国道双南线东庄段的中石化加油站，等候加油的货车至少排出3公里长。在靠近宁波北仑港附近的一家中国石化加油站门口，前来加0号柴油的车辆从加油站一直排到附近的主干道上。据估计，轮到最后一辆车加油，需要等候2-3个小时。

在江苏南京，浙江的宁波、杭州等地，绝大多数加油站实行限量加油，一次只能加100元到400元。在湖州市320国道附近的一家加油站，一位正在排队等待加油的集装箱半挂车司机无奈地说：“我的车加足最少得1500元，但跑了几家加油站，不是没油就是限量加油，要再加还得换一家加油站重新排队。”

这还算是好的，不少加油站特别是民营加油站早早地就挂出了“柴油售罄”的牌子。浙江省物价局的监测显示，由于货源紧张，衢州市的民营加油站已于10月15日左右停止供应柴油;而该市中石化反映，为保证零售供应，已于10月29日停止灌桶，限量供应批发。

在江苏南京的添力加油站，已经许久没有0号柴油了。“一是正规渠道拿不到货;二是炼油厂价格太高。”王站长说，批发价7800元一吨，而零售价折算下来每吨才7475元。批零倒挂决定了民营加油站不可能高价进柴油来卖。中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示，截止2010年10月中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业。

柴油荒 - 实际原因

业内人士认为，供不应求应是导致“柴油荒”的主要原因。

国内炼油厂8-9月出现大规模检修，导致产量下降明显。国际油价持续高位震荡，地方炼油厂炼油成本增加，利润减少，生产积极性下降，出现减产甚至停产。截至9月底，浙江累计成品油库存35.7万吨，同比大幅下降34.5%，其中柴油库存下降49.1%。而前段时间台风和冷空气接踵而来，也直接影响油轮靠岸和油品资源调入。

据分析，经济快速回暖，带动企业生产用油、交通运输业和商贸物流用油不断攀升;临近年末进入基建工程施工旺季，工矿企业用油增多;禁渔期结束，沿海地区渔业用油需求恢复，加上秋耕季节的到来，农业机械用油上升，都是导致“柴油荒”的重要原因。

不少业内人士还认为，一些地方突击式限电，迫使一些企业购买柴油自行发电，是导致柴油供不应求的关键。

为在2010年底完成节能减排目标，不少地方出台拉闸限电政策。从9月开始，广西、广东、江苏等省区开始对部分企业实施强制性拉闸限电或提高供电价格，一些企业为不耽误生产纷纷购买柴油自行发电。

一家企业的负责人告诉记者，企业每个月的实际用电量是15万千瓦时，但当地给的用电指标仅为每月6万千瓦时。他只好花20万元买了台柴油发电机用来保障生产用电。“现在每天用柴油1万元，折算下来每千瓦时电2元，以前大约0.7元。光是电一项，成本就上升了近2/3。”

中石化嘉兴分公司商业客户部经理朱严松估算，仅嘉兴地区各家企业用在自备发电上的柴油，每个月就要增加上千吨。

柴油荒 - 紧急行动

一方面饱受拉闸限电之苦;一方面柴油供应又持续紧张，部分企业生产难以为继。

不仅如此，柴油的紧缺和限量供应，使南方地区的晚稻收割受到严重影响。在浙江一些县市，部分公交线路因为缺乏柴油出现停运。

中国石油化工集团公司3日表示，为尽快缓解柴油供需矛盾，已采取措施，如满负荷安排原油加工量;优化分企业、分装置加工方案，增产成品油特别是柴油;深入挖潜，增加柴油供应;对重点地区的炼油厂不安排装置检修，全力以赴做好市场资源保障。

中石化、中石油浙江分公司负责人表示，已特别向总部申请了配合，增加了每月的供应量。

但有专家认为，在积极做好形势预估、采取调控措施稳定柴油批零价格、增加柴油供给量的同时，有关地方不应采取简单的拉闸限电方式以实现减排指标，这样才能更好地缓解当前柴油紧张的局面。

柴油荒 - 各种因素

批发价以平均每天100元的速度上涨，地方炼厂(地炼)报价超过中石油中石化，后者批发价又超过最高零售价，加油站排起百米长龙……过去一个月来，国内柴油市场已整体陷入“癫狂”，咄咄怪相层出不穷。对此，业内认为除了国际油价突破80美元这一外部助推因素外，还有一个很重要的背景就是国内“一刀切”的限电政策。

地炼报价超巨头 巨头报价超限价

进入9月份，各地柴油供应突现紧张。作为国内成品油市场化交易程度最高的地区，山东地炼市场的柴油批发价波动明显。9月27日，山东大部分地炼厂商都在这一天内两次提高了柴油批发价，甚至日涨幅高达200元/吨。这在以往非常少见。

国庆以后，地炼柴油批发价继续走高。本周一，山东地炼0号柴油主流成交价格为7500-7600元/吨，3天来的涨幅高达300元/吨，相当于日均涨了100元/吨。

而同期，中石油、中石化两大巨头在山东的0号柴油挂牌价则只有7210-7240元/吨，这意味着地炼0号柴油报价已高出主营达350元/吨之多。“地炼与巨头价格形成倒挂，这实属罕见。”中石油系统一位内部人士对本报记者说。相比之下，山东省0号柴油最高零售限价仅为7225元/吨。显然，无论地炼还是主营，批发价超过最高零售价已是不争事实。

据中国化工网此前提供的数据显示，本月11日，山西、河南部分主营单位的0号柴油报价首次突破最高零售限价，其中，山西太原某主营单位的0号柴油超出最高零售限价150元;河南某主营单位省公司0号柴油报价超出最高零售限价95元。

本报记者随后从中国加油站网印证了上述数据。资料显示，11日当天，山西某主营单位0号柴油报价在7400-7500元/吨之间，而当地最高零售限价为7270元/吨。此前的10月1日，中石油和中石化分别上调了柴油内部调拨价50元/吨和150元/吨。

加油站排队重现

据了解，目前山东各地炼柴油库存普遍较低，潍坊、滨州、东营等多家炼厂不能保证正常出货，只能限量或间歇性供应。这对价格持续高涨形成有力支撑，

“这是自2008年那轮火爆行情之后，地炼行情最好的一次。”某炼厂负责人说。

他指出，山东周边的华北、华中等主营单位资源持续紧张，导致民营油站和贸易商断供，山东地炼随之成为填补供应缺口的主力，这也是此轮柴油批发价大幅上涨的一大直接因素。

自新成品油定价机制实施以来，批发价超过最高零售价这一现象还是首次出现，与此同时多时未见的加油站排队一幕也开始重演。

本报记者昨天从江苏盐城市了解到，位于当地盐湾的一家中石化加油站这几天不时排起百米长龙，数十辆大型车辆排成两队等待加油。据了解，抢购柴油现象在盐城已持续一周时间，该市部分加油站甚至已告“断货”。此外，扬州各地也出现加油站0号柴油告急，许多加油站0号柴油都限量供应，有的甚至挂起了停止供应柴油的招牌。而在绍兴，多处社会加油站都已宣布停售柴油，只有中石化加油站内货源还比较充足，但仍出现了大货车排队加油的场面。

不过，记者昨天走访上海地区多家中石化加油站，尚未看到排队或柴油停售现象。

国际油价大涨只是外因

在很多人看来，“原油推高调价预期”并导致恐慌性购油增多是本轮柴油批发价大涨的幕后“推手”。就在昨天下午，一则国内成品油价当晚将上调的消息在业内传得沸沸扬扬。尽管最终证明这一消息仅限于传闻，但业内对成品油调价的预期已十分强烈。

这种预期主要归因于国庆期间开始大幅上涨的国际油价。据东方油气网和中国化工网的测算，随着国际油价上周站稳80美元，国内成品油调价的时间窗口其实已经打开。而据息旺能源的测算，截至10月18日，三地原油的变化率在3.92%，调价时间窗将在本周三开启。

但对这一说法，炼厂人士并不完全认同。

“资源紧才是油价上涨的根本因素。”上述地炼负责人表示，石油公司对外停批，社会加油站为保客户，只能从地炼进油，所以导致资源吃紧。

而在另一些观察人士看来，资源紧的背后其实反映了柴油需求的突然升温，后者又是各地推行限电政策迫使大量工厂只能增购柴油以维持发电的结果。“事实上，很多人都未看到一个事实：本轮批发价涨得最多的是柴油，而柴油的最主要用途就是工业。”一位业内人士说。

中投顾问环保行业研究员侯宇轩也指出，之所以出现柴油价格暴涨，与“拉闸限电”有最直接的关系。他表示，自8月份以来，在节能减排限电潮的带领下，工业行业出现了一轮接一轮的涨价潮，从水泥行业到钢铁行业，从钢铁行业到煤炭行业，从煤炭行业到柴油行业，此起彼伏。而这些行业短期内表现出来的供需失衡并没有反映真实的产销状况，完全是人为因素的影响。

对于这场“柴油荒”究竟会持续多久，业内认为取决于当前各省市“拉闸限电”的持续时间。但也有分析师认为，一旦国家如期上调零售价，柴油价即会触顶回落。