创立；起草。《汉书·任敖传》：“於是 文帝 召 公孙臣 以为博士，草立土德时历制度，更元年。”《南史·宋元凶劭传》：“﹝ 殷冲 ﹞为 劭 草立符文。” 南朝 梁 沉约 《上宋书表》：“ 宋 故著作郎 何承天 始撰《宋书》，草立纪传，止於 武帝 功臣。”